在我们和行政机关沟通时，行政机关总说“我们作出什么什么决定是依据什么什么规范，你们必须遵守”这样的话，很多老百姓不熟悉法律不专业，也就盯着行政机关的行为去起诉了，其实除了具体行政行为，有时候他依据的规范我们也可以提出异议。《行政诉讼法》第五十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。也就是说，在诉讼当中，不仅要求审查事实，还可以要求人民法院对给行政机关制定的规则进行合法性审查，否则，即使法院认定行政行为存在错误，因为原告没有申请对该规范性文件进行审查，法院就不能判决行政机关败诉，这种赢了理，但却输了结果的案件，不在少数。
