构成。私放在押人员罪与脱逃罪之间存在 竞合。 可以说, 私放在押人员, 事实上就是帮助 他人脱逃。 但二者的区别在于, 私放在押人员罪 还是渎职犯罪, 要求行为人 “ 利用职务上的便 利”。如果没有利用职务上的便利帮助他人脱逃的, 应成立脱逃罪的共犯。 如果利用职务上的便利帮助他人脱逃的, 既构成脱逃罪, 亦构成私放在押人员罪, 应适用特别法私放在押人员罪。
根据张明楷教授观点, 在押人员脱逃时, 司法工作人员故意不制止、 不追捕的, 以及在押人员与司法工作人员相勾结, 导致在押人员脱离监管的, 在押人员成立脱逃罪, 司法工作人员同时触犯私放在押人员罪与脱逃罪的共犯, 从重罪 ( 私放在押人员罪) 处罚。①
本案中, 甲的行为既构成私放在押人员罪, 亦构成脱逃罪的帮助犯 (片面的帮助犯), 应认定为私放在押人员罪。