当事人信息
原告：明光市明光街道蔬菜村村民委员会，住所地明光市双拥路中段，统一社会信用代码Q54341182000132901。
法定代表人：周翠林，主任。
委托代理人：胡学仕，明光市明光法律服务所法律工作者。
被告：王文秀，男，****年**月**日出生，汉族，住安徽省明光市。
被告：张克亚，男，****年**月**日出生，汉族，住安徽省明光市。
两被告共同委托代理人：周宝华，安徽恒维律师事务所 律师。
审理经过 原告明光市明光街道蔬菜村村民委员会（以下简称蔬菜村）诉被告王文秀、张克亚合同纠纷一案，本院于2019年1月3日受理后，依法适用简易程序，由审判员钱军独任审判，于2019年1月18日公开开庭进行了审理。原告蔬菜村的法定代表人周翠林及其委托代理人胡学仕，被告王文秀、张克亚及其共同委托代理人周宝华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称 原告蔬菜村诉称：2017年12月28日，原被告签订一份《明光市皖东蔬菜批发市场承包协议书》，合同约定承包期限为一年，时间从2018年1月1日至2018年12月31日止，年承包费40万元，2017年12月28日交20万元，余额在2018年5月15日前交20万元。合同签订后，原告将批发市场交被告承包经营。截止目前，被告尚欠承包费20万元迟迟没有交纳。原告多次催促被告交付，但被告一直以种种借口拖延。请求法院判令1、依法终止原被告承包协议；2、依法判决被告给付承包费20万元。因原告已实际收回了蔬菜批发市场并重新发包，庭审中，原告当庭撤回第1项诉讼请求。
被告辩称 被告王文秀、张克亚共同辩称：原被告2017年12月28日签订承包协议书后6天，明光地区发生特大暴雪，造成重大灾害，原告的蔬菜市场大棚被压塌。原告没有进行任何维修，导致被告的经营管理出现巨大的经济损失。根据合同约定，原告应将被告不能经营的时间段相应的承包费退回。请驳回原告的诉讼请求，被告保留向原告要求退回相应承包费的权利。
本院查明 经审理查明：2017年12月28日，王文秀、张克亚（乙方）共同与蔬菜村（甲方）签订《明光市皖东蔬菜批发市场承包协议书》，约定蔬菜村将蔬菜批发市场的管理权和收费权交由王文秀、张克亚承包，承包期限为一年，自2018年1月1日至2018年12月31日止。承包费为每年40万元，2017年12月28日交20万元，2018年5月15日前再交下余20万元。合同第四条约定“在乙方经营期间，如遇人力不可抗逆的自然灾害，政府拆迁或政策性改变，造成乙方无法经营的，甲方将按乙方不能经营的时间段退回相应的承包费。”此外，其他条款约定了双方相应的权利义务等。合同签订后，两被告按约向原告交纳了第一期20万元承包费。2018年1月3日，明光市发生特大暴雪，致本案的蔬菜批发市场的四个大棚（三大一小）被压塌两个（大的）。暴雪过后，原告至今未将被压塌的大棚维修恢复原状。2018年12月30日，原告收回蔬菜批发市场后，以每年20万承包费将该市场发包给他人（王登国）。
上述事实，有原告提供的原被告签订《明光市皖东蔬菜批发市场承包协议书》，被告提供的原被告签订《明光市皖东蔬菜批发市场承包协议书》、2018年12月30日原告与王登国签订的《明光市皖东蔬菜批发市场承包协议书》、明光市气象局的气象证明、雪灾前蔬菜批发市场的照片4张、雪灾后蔬菜批发市场照片6张，双方当事人陈述在卷佐证，本院予以确认。
本院认为 本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者完全免除责任。本案中，原被告签订合同后，刚履行即遭受特大雪灾，致承包市场部分设施被毁损，且在整个合同期内原告未能将其修复至原状，严重影响了两被告承包经营的收益，原告应相应减免被告的承包费。根据雪灾压塌大棚数量的占比（三大一小四个大棚，塌了两个大的），本院酌定减免承包费20万元，即被告第二期承包费20万元无须再付。综上，对原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十七条之规定，判决如下：本案裁判结果驳回原告明光市明光街道蔬菜村村民委员会的诉讼请求。
案件受理费4300元，减半收取2150元，由原告明光市明光街道蔬菜村村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审判人员 审判员 钱 军
裁判日期 二〇一九年一月二十九日
审判辅助人员 书记员 张小娜
