当事人信息
公诉机关开远市人民检察院。
被告人王建华，男，****年**月**日出生，彝族，初中文化，农民，云南省开远市人，住开远市。2020年4月4日因涉嫌非法占用农用地罪被取保候审。
审理经过
开远市人民检察院以开检一部刑诉（2021）118号起诉书指控被告人王建华犯非法占用农用地罪，于2021年4月21日向本院提起公诉，本院于同日立案。4月28日依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。开远市人民检察院指派检察官姚立、检察官助理亚红菊出庭支持公诉，被告人王建华到庭参加诉讼。现已审理终结。
请求情况
开远市人民检察院指控，2017年10月，被告人王建华未经林业主管部门批准，擅自在开远市中和营镇葫芦塘村委会坝心村小组集体山“滚牛塘”处开垦林地后种植玉米。经鉴定，涉案现场总面积11.78亩，地类为灌木林地，林种为防护林，其中水土保持林3.4亩、国家级公益林8.38亩。
在法庭审理过程中，公诉机关为证实案件所指控的犯罪事实，列举了相关证据，公诉人认为被告人王建华违反土地管理法规，非法占用农用地，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人王建华在被采取强制措施前主动供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人王建华自愿认罪认罚，可以从宽处理。
被告辩称
被告人王建华对公诉机关指控的事实、认定罪名均无异议，并自愿认罪认罚。
本院查明
经审理查明，2017年10月，被告人王建华未经林业主管部门批准，擅自在开远市中和营镇葫芦塘村委会坝心村小组集体山“滚牛塘”处开垦林地后种植玉米。经鉴定，涉案现场总面积11.78亩，地类为灌木林地，林种为防护林，其中水土保持林3.4亩、国家级公益林8.38亩。
上述认定的事实，有经庭审核实的受案登记表、立案决定书、户口证明、到案经过、被告人王建华的供述与辩解、司法鉴定意见书、勘验、辨认笔录及照片等证据在案证实，本院予以确认。
本院认为
本院认为，被告人王建华违反土地管理法规，非法占用林地11.78亩种植玉米，改变被占用林地的用途，其行为已构成非法占用农用地罪，依法应予以惩处。被告人王建华在被采取强制措施前主动供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚；庭审中自愿认罪，可以从宽处理。公诉机关指控的犯罪事实清楚、证据确实充分、定性及适用法律正确。公诉机关提出的量刑建议，在法律规定的幅度内，本院予以支持。
综上，为维护国家对耕地、林地等农用地的管理制度，保护环境资源，根据被告人王建华犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定之规定，判决如下：
本案裁判结果
被告人王建华犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元，依法实行社区矫正（罚金限本判决发生法律效力之日起十日内一次性缴纳;缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
