当事人信息
原告：龙泉市正大旅行社有限公司，住所地浙江省龙泉市中山路荷花楼260幢20号二楼，统一社会信用代码91331181082902883H。
法定代表人：黄帮松。
被告一：龙泉市市场监督管理局，住所地浙江省龙泉市华楼街395号，统一社会信用代码11332502091689199X。
负责人：季岩平，任局长。
被告二：龙泉市人民政府龙渊街道办事处，住所地浙江省龙泉市尊龙商贸中心四楼，统一社会信用代码11332502751176971D。
负责人：叶龙森，任主任。
二被告共同委托诉讼代理人：刘邦根、徐瑶，均系浙江金铿律师事务所 律师。
审理经过
原告龙泉市正大旅行社有限公司诉被告龙泉市市场监督管理局、龙泉市人民政府龙渊街道办事处不履行特定职责一案，本院于2021年2月3日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。
原告诉称
原告龙泉市正大旅行社有限公司起诉称，2020年7月份，浙江省市场监督管理局出台了《小微企业和个体工商户“两直”补助工作指导意见》，丽水市根据浙江省文件出台了《丽水市小微企业和个体工商户“两直”补助工作指导意见》，被告以“龙泉市小微企业和个体工商户纾困专班”名义出台了《龙泉市小微企业和个体工商户“两直”补助工作指导意见》，两被告并没有根据指导意见规定采取多种形式进行公告，告知原告可享受“两直”补助20000元，原告系从同行告知所知该“两直”补助政策，原告认为原告符合上述“两直”补助工作指导意见规定补助条件，并在7月内提出申报登记，但两被告并没有依照政策文件向原告发放“两直”补助20000元。经原告多次向两被告提出，被告均以漏发等原因不予发放到位。另，龙泉市小微企业和个体工商户纾困专班经查不具有法人资格。综上，原告为维护自身合法权益，向法院提起诉讼，要求：1.判令两被告行政不作为、行政违法；2.判令两被告承担赔偿疫情两直补助款20000元；3.判令两被告承担本案诉讼费。
本院认为
本院认为，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告诉请所涉行为，系行政机关在新冠肺炎疫情特殊背景下实施的政策行为，亦非基于法律法规规定，不属于行政诉讼受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项及第三款之规定，裁定如下：
本案裁判结果
驳回原告龙泉市正大旅行社有限公司的起诉。
本案案件受理费依法不予交纳。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
