当事人信息
公诉机关广东省高州市人民检察院。
被告人祝广芬，女，****年**月**日出生，汉族，广东省高州市人，文盲，务农，住高州市。无前科。因本案于2017年10月12日被刑事拘留（不执行）、取保候审，经高州市公安局决定于2018年10月11日被监视居住，经本院决定于2019年5月28日被逮捕。现羁押于茂名市第一看守所。
审理经过
高州市人民检察院以高州检公诉刑诉[2018]626号起诉书指控被告人祝广芬犯故意毁坏财物罪，于2018年12月19日向本院提起公诉，本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。高州市人民检察院于2019年3月18日提出建议对本案延期审理，本院于同日作出决定对本案延期审理，高州市人民检察院于2019年4月17日提出建议对本案恢复审理。高州市人民检察院指派检察员伍海锋出庭支持公诉，被告人祝广芬到庭参加诉讼。现已审理终结。
请求情况
高州市人民检察院指控：被告人祝广芬伙同杨某2（另案处理）于2014年2、3月份，先后四次窜到高州市坑圹村委会坑冲电站，持械毁坏上述电站引水渠的防洪闸门。经司法鉴定，上述被毁坏财物总价值为人民币4992元。案发后，被告人祝广芬于2017年10月12日主动到高州市公安机关投案，如实交代自己的犯罪事实。
高州市人民检察院认为，被告人祝广芬无视国家法律，多次故意毁坏他人财物，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十五条的规定。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以故意毁坏财物罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请法院判处被告人祝广芬有期徒刑六个月至一年三个月的刑罚，并提供了相应的证据。
被告辩称
被告人祝广芬对公诉机关的指控无异议，当庭表示认罪。并称：1、2019年5月28日，我经公安机关通知后主动到大坡派出所投案自首，当时我和我女儿杨某1一起去的，我当场被逮捕；2、我认罪，已赔偿了被害人的损失，取得了被害人的谅解。请求从轻处罚。
本院查明
经审理查明：被告人祝广芬伙同杨某2（另案处理）于2014年2、3月份，先后四次窜到高州市坑冲电站，持械毁坏上述电站引水渠的防洪闸门。经司法鉴定，上述被毁坏财物总价值为人民币4992元。
另查明：2017年10月12日，被告人祝广芬主动到高州市公安机关大坡派出所投案，并对2014年2月25日、3月7日、8日、9日到坑冲电站破坏的犯罪事实供认不讳。被告人祝广芬经高州市公安局决定于2017年10日12日被取保候审，于2018年10月11日被监视居住。本案在审理过程中，因被告人祝广芬经多次传唤拒不到庭，违反监视居住的规定，经本院决定对被告人祝广芬采取逮捕措施。2019年5月28日，经公安机关电话通知后，被告人祝广芬主动到高州市公安局大坡派出所投案后被逮捕。
再查明：2019年3月20日，被告人祝广芬与被害单位高州市坑冲电站达成和解协议，由被告人祝广芬一次性赔偿高州市坑冲电站的经济损失人民币4992元，该赔偿款已于当日支付完毕。高州市坑冲电站出具谅解书，对被告人祝广芬的行为表示谅解。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
（一）物证、书证
1、受案登记表、立案决定书：证实本案由卢某于2014年2月25日报案，称广东省高州市坑冲电站遭到村民祝广芬和杨某2的破坏，损坏电站的引水渠和防洪闸门，价值约30000元。公安机关于2014年3月15日立案侦查。
2、抓获经过、破案经过：证实2017年10月12日被告人祝广芬主动到大坡派出所投案，经询问，被告人祝广芬对2014年2月25日、3月7日、8日、9日到坑冲电站破坏的犯罪事实供认不讳。2019年5月28日，经公安机关电话通知后，被告人祝广芬主动到高州市公安局大坡派出所投案后被逮捕。
3、人口信息：证实被告人祝广芬于****年**月**日出生，身份证号码为4409221963××××××××，符合犯罪的主体构成要件。
4、犯罪记录查询登记表：证实被告人祝广芬无违法犯罪记录。
5、营业执照及税务登记表：证实高州市坑冲电站的营业执照及税务登记表的登记情况，负责人是卢某1。
6、承包高州市坑冲电站合同：证实高州市坑塘村委会与高州市坑冲电站签订协议，坑冲村同意将坑冲电站水资源及建站用地权属转让给坑冲电站。
7、电力业务许可证、2004年12月1日出具的高州市水务局文件：证实高州市水务局同意高州市坑冲电站复工。
8、赔偿合同、见证书、合同书、取水许可证：证实双方签订了水源赔偿合同，由大坡法律服务所见证,允许坑冲水电站（卢某1）取水。
9、证明一份：证实经核实，卢某1与卢某是父子关系，卢某2与卢某1是亲兄弟关系。
（二）证人证言
1、证人杨某1的证言
我母亲祝广芬因破坏生产经营罪被网上追逃，今天我陪她来自首，我知道她和水电站有纠纷，破坏了水电站的引水渠，导致水电站损失。
2、证人杨某2的证言
2014年2月25日中午12时许，我和母亲祝广芬拿锄头到引水渠，将山上的泥土、沙石填在坑冲水电站的引水渠上，与母亲合力破坏防洪水闸门，并将防洪水闸门丟弃在山上。后来村干部邓某发现，并在旁边观看打电话，但我们不去理睬他，继续破坏，一直破坏到下午4时，我们才自行离开。
由于水电站的负责人不答应我的要求，我们才破坏引水渠和防洪水闸的。当时我们提出如果变更老板，他们要告知我们，但他们不答应，我们就去破坏了，当时是用锄头破坏，锄头已经被我母亲放好，我只参与一次破坏，是和我母亲一起去的那次。
3、证人邓某的证言
（1）祝广芬一户人从正月十七日到现在，多次将电站的引水渠用山泥阻塞，破坏防水水闸。2014年2月25日，电站工作人员又到村委会举报说有人破坏水电站，我和村长黄兴友一起到现场，看见祝广芬和杨某2在对水电站进行破坏。当时我看到祝广芬和杨某2用锄头将山上的泥沙石挖到电站引水渠和放水水闸处，我们劝说祝广芬不要破坏，但是他们不听劝说。他们阻塞了一处引水渠约10立方，破坏水闸门一扇。祝广芬和杨某2认为之前签订的合同是无效的，所以就进行破坏。
（2）祝广芬一户人家自正月十七日到现在，多次将电站的引水渠用山泥阻塞，破坏防水水闸。坑冲电站多次向我们村委报告，要求我们村委会到场协调处理，我们村干部也多次到现场处理。2014年3月9日，电站工作人员又到村委会举报说有人破坏水电站，下午14时许，我亲自到现场，看到祝广芬已经将山泥、石头倒入引水渠，电站水闸钢板已经被撬开。我就和她说有什么事和我们村委会谈，叫她不要在这破坏。但祝广芬说“我不去，我每天用三小时去撬石头和山泥阻塞水渠就行了。”，我叫她不要撬得那么辛苦，有什么事情可以商量，但是她没有理睬我，我见到她不听我劝，就拍下她破坏电站的视频。当时她是用锄头将山泥、石头挖到引水渠，将电站的水闸门破坏，案发当天我看到她破坏引水渠，没有看到她破坏水闸门。我去的时候水闹门已经被人撬到一边了。该水渠被阻塞了三处，撬入山泥石头共约30立方。
4、证人吴某的证言
（1）2014年2月25日中午12时许，我在山上干活，发现祝广芬和杨某2母子正在用锄头将山上的沙石挖到电站引水渠内，我就去阻止，但是他们不听，于是我打电话给村委会干部邓某，后邓某赶到，和我一起劝说他们，但是他们没有停手继续破坏，并将一扇水闸门拆除，并将门砸烂。因为我们无法阻止，就通知电站的负责人。我亲眼看到祝广芬和杨某2用锄头破坏电站，阻塞了一处引水渠约10立方，破坏水闸门一扇。祝广芬以合同无效为由多次提出无理要求，电站方不答应，她就来破坏。电站在2013年底和我们村民代表达成协议，除了祝广芬一户人，其他村民都已经签名，并且在司法见证后签了正式合同，祝广芬提出合同不合法而不签字，并提出许多无理要求，村委会和电站都不同意，所以她才破坏水电站。
（2）2014年3月9日中午12时许，我去山上干点活，到电站引水渠路段时，发现祝广芬用的锄头和雨衣丟在路边，我看到她在引水渠边将石头、山泥推到引水渠内，她见到我来了，就问我是不是要躲起来，如果不是就和她一起将石头丟到水渠。之后我就劝说她不要继续这样做，但她不理我，我就打电话给电站的负责人。我亲眼看到她用锄头将石头、山泥丟到引水渠，大概挖了约20立方石头和山泥。祝广芬以合同无效为由多次提出无理要求，电站方不答应，她就来破坏。
（三）被害人卢某的陈述
1、2003年我父亲在大坡投资坑冲水电站，后来因灌溉问题与当地村民发生纠纷，我父亲在村委会的协调下，于2013年年底和村民达成协议，并签了合同。后来祝广芬一户人多次无理要求更改合同，我们一直不同意，他们一家人从正月十七日到现在，多次将我电站的引水渠用山泥阻塞和破坏防水水闸。2014年3月7日、8日、9日都来破坏，最近一次是2014年2月25日，破坏得特别严重，所以我才来报警。
当时是电站工作人员邓某和吴某发现他们破坏水电站引水渠和水闸，邓某和吴某负责巡查水路工作，并负责协调村民之间的关系，当时他们劝说祝广芬不要破坏，但是祝广芬不听劝说，继续破坏。破坏引水渠和水闸的是祝广芬和他儿子杨某2，他们是用锄头进行破坏的，堵塞了一处引水渠约10立方米，破坏防水的水闸门一扇，总损失约30000元。
2013年底我们和村民代表达成了协议，除了祝广芬一户人外，其他人都全部签名，并正式签订合同。祝广芬提出合同不合法，不同意签字，并提出各种无理要求，村委会和水电站都不同意，所以她才破坏我的电站。
2、2003年我父亲在大坡投资坑冲水电站，后来因灌溉问题，与当地村民发生纠纷，我父亲在村委会的协调下，于2013年年底和村民达成协议，并签了合同。祝广芬一户人家因多次无理要求更改合同，但我们一直不同意，于是他们一家人就从正月十七日到现在，多次将我电站的引水渠用山泥阻塞，并破坏防水水闸，2014年3月7日、8日、9日都来破坏，最近一次是在2014年2月25日，破坏得特别严重，所以我才来报警。2014年3月7日至9日，祝广芬将泥、石头堆填在引水渠内，导致不能引水发电，造成损失约5万元人民币。2018年3月8日，我去电站当场看见祝广芬正往引水渠内填泥石，我曾劝说她不要破坏，但她不听，于是我拍了现场的照片提供给公安机关。
（四）被告人祝广芬的供述和辩解
2014年，大坡镇坑塘坑冲电站更换老板，新老板叫卢某2，我们村民去朋情陶然阁商议电站赔偿的事情，要签订合同才让水电站正常发电，但我们双方没有协商成功，我就带着小孩回家吃饭。第二天，我在家里放牛、带小孩，电站与其他村民在坑塘村委会签订了相关合同，但他们没有通知我，我知道后就与卢某2商议。当时丈量土地赔偿，卢某2量少了我两分地，我要求他们加上去，但他们不肯，导致合同没有签订成功，我要求他们不能放下水闸，他们不同意就将引水渠的水闸放下拦水。
到了引水灌溉的季节，我想将引水渠的水闸板搬开引水灌溉，但没有成功。我儿子杨某2知道这件事后，和村书记吴日文说没有水灌溉农田了，吴日文则回复“你要是没有水，你就撬罗。”，当时村干部邓某在现场，我问他怎么处理，他说他处理不了，要撬就行了。我们听后就将引水渠的水闸板撬开丟到一边，引水种田了，事后我一个人没有力气将水闸板放回原处，几天后杨某2也外出务工了。灌溉季节水渠没有水流到我水田里，我到引水渠水闸板边不远处，用铁锹、锄头等工具将水渠边的石头、泥土、树枝等杂物推下水渠里面，将水渠堵塞好让水流到我的农田里。当时用于破坏水渠的工具不知道被我放在哪里。
我是因为没有水灌溉农田，才破坏电站的引水渠，当时用铁锹，锄头、勾刀等工具破坏，共破坏三次，其中一次和我儿子一起去，其余都是我自己去的。我已经和水电站达成协议，领到水电站对我的赔偿款有三年时间。
（五）鉴定意见及意见通知书
1、高价鉴字（2014）年第207号鉴定意见：证实高州市坑冲电站引水渠被毁总价格为人民币2013元。（附涉案物品价格鉴定表：引水渠防洪1200元；清理引水渠及泥人工费813元，鉴定基准日为2014年2月25日）。
2、高价鉴字（2014）年第478号鉴定意见：证实高州市坑冲电站引水渠被毁总价格为874元。（附涉案物品价格鉴定表：修复引水渠防洪100元；清理引水渠及泥人工费774元，鉴定基准日为2014年3月7日）。
3、高价鉴字（2014）年第479号鉴定意见：证实高州市坑冲电站引水渠被毁总价格为267元。（附涉案物品价格鉴定表：清理引水渠及泥人工费267元，鉴定基准日为2014年3月8日）。
4、高价鉴字（2014）年第480号鉴定意见：证实高州市坑冲电站引水渠被毁总价格为356元。（附涉案物品价格鉴定表：清理引水渠及泥人工费356元，鉴定基准日为2014年3月9日）。
5、高价鉴字（2014）年第481号鉴定意见：证实高州市坑冲电站引水渠被毁总价格为1482元。（附涉案物品价格鉴定表：修复引水渠石头墙1482元，鉴定基准日为2014年3月7日）。
上述合计，高州市坑冲电站引水渠被毁总价格为人民币4992元。
6、上述鉴定意见已通知相关当事人。
（六）现场勘验笔录、检查笔录：证实中心现场位于高州市坑冲水电站，现场引水渠被人为推填泥土和石头将水电站引水渠塞住，导致无法发电，对上述民警已经用相机固定，并制作现场图。另附：卢某提供的祝广芬2014年2月25日、3月7日、8日破坏水电站现场图。
上述事实，有被告人祝广芬的家属提交当庭出示，并经质证、认证的下列证据予以证实：
1、调解协议书及收条一份：证实被告人祝广芬与高州市坑冲电站达成和解协议，并赔偿了高州市坑冲电站的经济损失人民币4992元。
2、谅解书一份：证实高州市坑冲电站出具谅解书，对被告人祝广芬的行为表示谅解。
3、高州市坑塘村民委员会出具的《从轻处理建议书》一份：证实高州市坑塘村民委员会建议对被告人祝广芬从轻处理。
上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案有关联，能相互印证经审理查明的事实，可以作为认定事实的依据，本院予以确认。
本院认为
本院认为，被告人祝广芬无视国家法律，多次故意毁坏他人财物，其行为已构成故意毁坏财物罪，应予以刑罚。公诉机关指控被告人祝广芬的犯罪事实属实，罪名成立，本院予以认定。案发后，被告人祝广芬主动到公安机关投案，如实交代自己的主要犯罪事实；本案在审理过程中，被告人祝广芬虽然违反了监视居住的规定，但最终能主动投案，当庭表示认罪；故此，被告人祝广芬的行为构成自首，依法可以对其从轻或者减轻处罚。被告人祝广芬积极赔偿被害人的经济损失，并取得被害人的谅解，对其可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议和被告人祝广芬提出对其从轻处罚的量刑意见，本院均予以采纳。鉴于被告人祝广芬系初犯，具有自首情节，认罪、认罚，且积极赔偿了被害人的损失，取得了被害人的谅解，对其适用缓刑，对其所居住的社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。
根据被告人祝广芬的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度以及犯罪后的表现，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条的规定，判决如下：
本案裁判结果
被告人祝广芬犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；所处罚金已向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
