当事人信息
原告：徐永光，男，汉族，****年**月**日出生，住安徽省六安市霍山县。 被告：濮阳市华隆建设工程（集团）有限公司，住所地：河南省濮阳市范县新区中原路西段路北。 法定代表人：史乃建。 被告：杨生启，男，汉族，****年**月**日出生，住青海省平安区。
审理经过
原告徐永光与被告杨生启、濮阳市华隆建设工程（集团）有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年7月15日立案。
原告诉称
原告徐永光向本院提出诉讼请求：1．请求人民法院依法判令被告退还原告合同订金90000元、自2020年10月11日至实际给付之日按照3.85％的标准给付原告逾期利息2790.98元（逾期利息计算到2021年7月31日），以上合计：92790.98元；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告濮阳市华隆建设工程（集团）有限公司于2019年4月15日签订了《天然气长输管道工程内部承包合同》，约定由原告施工完成天然气高压输气管道项目。合同签订后，原告按照要求于2020年8月19日通过银行转账（转入被告濮阳市华隆建设工程（集团）有限公司委托代理人杨生启的银行账户）的方式向被告濮阳市华隆建设工程（集团）有限公司缴纳合同订金。合同明确约定了案涉工程于2020年10月10日之前进场，到期不能进场施工，被告濮阳市华隆建设工程（集团）有限公司，将一次性退回全部合同订金。此后，原告多次询问被告何时安排其进场施工，被告一直未能给予明确答复。截止目前，距离合同约定进场日期已近1年之久，原告依旧未能进场施工，故原告要求被告退还合同订金，被告于2021年1月14日、2月2日各退还订金5000元，尚欠合同订金90000元。后经原告多次催要，被告以各种理由推脱不予退还，这严重损害了原告的合法权益。鉴于此，为维护原告的合法权益，维护诚信的市场经济秩序，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》等，原告特诉至人民法院，请人民法院依法判决支持原告的诉讼请求。
被告辩称
被告杨生启、濮阳市华隆建设工程（集团）有限公司在提交答辩状期间未对管辖权提出异议，未答辩。
本院认为
本院经审查认为，2019年4月15日，原告与被告濮阳市华隆建设工程（集团）有限公司签订了《天然气长输管道工程内部承包合同》，约定：“第一条工程概况。1.1工程名称：天然气高压输气管道项目。1.2工程地点：平安―阿岱。1.4工程承包范围及内容工程量贰拾公里。起自平安至阿岱，天然气高压输气管道安装工程，所有线路管材管件卸车、保管、布管、二次运输、补扣防腐焊接、阴极保护安装和放线扫线、管沟开挖回填、地貌恢复、试管等直至管线投入运营（不含管道穿越）”。原告、被告杨生启均表示，涉案工程未实际施工。 本院认为，本案是建设工程施工合同纠纷。原告与被告濮阳市华隆建设工程（集团）有限公司签订了《天然气长输管道工程内部承包合同》，即使工程尚未开工，但当事人主张权利的依据是建设工程施工合同，不同于一般的合同纠纷，仍应按照建设工程施工合同纠纷确定管辖，而不能依据一般的合同纠纷确定管辖。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条：“因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条：“……建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖”。故，本案应由工程所在地人民法院管辖，即，应由平安区人民法院管辖。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第（一）项、第三十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款之规定，裁定如下： 本案移送青海省平安区人民法院处理。 本裁定一经作出即生效。
审判人员
审判员 宁军焕
裁判日期
二〇二一年九月二十九日
审判辅助人员
法官助理 屈海萍 书记员 付彩芳
