当事人信息
新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔城地区中级人民法院
上诉人（原审原告）：田会琴，女，****年**月**日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区。
被上诉人（原审被告）：乌苏市恒通房地产开发有限责任公司，住所地乌苏市虹桥办事处团结路社保局综合楼**。
法定代表人：李远斌，系该公司董事长。
被上诉人（原审被告）：徐冬桂，男，****年**月**日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。
审理经过
上诉人田会琴因与被上诉人乌苏市恒通房地产开发有限责任公司、徐冬桂劳务合同纠纷一案，不服乌苏市人民法院（2019）新4202民初2005号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2021年2月2日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。
上诉人诉称
田会琴上诉请求：依法撤销原裁定，改判或指令一审法院审理。事实与理由：乌苏市恒通房地产开发有限责任公司认可上诉人提交的《室外保温承包合同》，2015年12月16日，双方进行了核算，上诉人有两份工程量的核算单为证，证明尚欠劳务费147,635元。因被上诉人公司违背合同擅自将该工程后墙粉刷另行转包给第三人，上诉人已将该粉刷劳务费从欠款中扣减，因此，上诉人已完全履行了合同义务，但一审法院未审查上诉人提交的证据，裁定驳回起诉错误。
被上诉人辩称
乌苏市恒通房地产开发有限责任公司未作答辩。
徐冬桂未作答辩。
一审原告诉称
田会琴向一审法院起诉请求：1．判令二被告向原告连带支付工程款120,021元，利息17,553元，合计137,574元。2．交通费1,000元、食宿费1,000元由两被告承担。3．本案诉讼费用由被告承担。
一审法院查明
一审法院认定事实：2014年11月5日，乌苏市恒通房地产开发有限责任公司与被告徐冬桂签订了《清华园45号综合楼室外保温承包合同》，约定将乌苏市清华园45号楼的外墙保温工程承包给被告徐冬桂施工，工程总造价462,041.48元。2015年3月15日，被告徐冬桂又将该工程转让给原告施工，双方签订了一份《合同转让协议》，约定原告按照合同向被告乌苏市恒通房地产开发有限责任公司结算。后原告即组织人员进行施工。2015年12月6日，原告与被告乌苏市恒通房地产开发有限责任公司进行核算，根据工程量核算单，被告向原告支付部分劳务费342,020元，剩余劳务费待原告交工后按合同付款，双方均对该核算单确认无异议。工程量核算单备注未完成的工程以及需完善整改的项目。原、被告均认可未完成的工程及整改的部分至今未进行施工。
一审法院认为
另查明，1．原告未提供工程已竣工验收合格的证据。2．庭审中，被告提交《外墙涂料工程承包合同》，用以证明：因原告未完成剩余工程，被告在2016年10月15日将乌苏市清华园小区45号综合楼外墙涂料粉刷工程承包给赵超士，合同约定单价款每平方米10元，最终竣工验收，现场按照实际面积计算。庭审中，被告未提供赵超士完成的面积。一审法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，原、被告对工程量进行核算，并按照核算的工程量向原告支付部分工程款，其余工程款约定交工后付款，同时工程量核算单上明确备注尚未完工以及需整改的项目。因剩余工程未完工，亦未完成整改项目，导致双方未决算。原告田会琴主张的剩余工程款金额无法确定，其起诉的诉讼请求不具体。故原告田会琴的本次起诉不符合法律规定，应予驳回。遂裁定：驳回田会琴的起诉。
本院认为
本院认为，本案系劳务合同纠纷，乌苏市恒通房地产开发有限责任公司对田会琴提供的劳务进行了工程量核算，田会琴主张的劳务费应否支持，属实体审理范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，田会琴与本案有利害关系，田会琴起诉乌苏市恒通房地产开发有限责任公司及劳务转让方徐冬桂主体明确，且有具体的诉讼请求和事实、理由，符合法律规定的起诉条件。原裁定认定田会琴主张剩余工程款无法确定，据此裁定驳回起诉，属适用法律不当，本院予以纠正。综上，田会琴的起诉符合法律规定，本案应进行实体审理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：
本案裁判结果
一、撤销乌苏市人民法院（2019）新4202民初2005号民事裁定；
二、本案指令乌苏市人民法院审理。
本裁定为终审裁定。
