当事人信息
原告：贾永霞，女，****年**月**日出生，住淅川县金河镇后洼村。
委托诉讼代理人：贾胜华，男，****年**月**日出生，住址同上。系贾永霞父亲。
被告：淅川县金河镇后洼村民委员会。
法定代表人：祁定锋，村主任。
委托诉讼代理人：刘吉中，河南德高律师事务所 律师。特别授权。
审理经过
原告贾永霞与被告淅川县金河镇后洼村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年6月10日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告贾永霞的委托诉讼代理人贾胜华、被告淅川县金河镇后洼村民委员会的委托诉讼代理人刘吉中到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称
原告贾永霞向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告补发原告2004年至2020年累计16年的粮食补贴2720元，并按时继续发放粮食补贴；2、请求判令被告返还原告农村承包土地；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2003年，原告出嫁但户口一直留在被告处，未享受嫁入地村民待遇。2009年，原告离婚后返回被告处居住生活，2017年颁发的农村土地承包经营权证也有原告姓名。自2004年以来，原告一直未享受粮食补贴。2020年高速公路征地补偿款也不给原告发放，原告也未分配到实际承包土地。被告侵害了原告的合法权益。
原告举证
原告为证明其主张向本院提交如下证据：1、2020年10月20日，淅川县金河镇人民调解委员会出具的关于金河镇后洼村贾胜华反映女儿贾永霞应当享受本村同等待遇的调查处理意见一份；2、2020年10月30日，金河镇人民政府给贾胜华出具的信访事项处理意见书一份；3、贾胜华农村土地承包经营权证。
被告辩称
被告淅川县金河镇后洼村民委员会辩称，1、农村土地承包的发包方是金河镇后洼村五组，本案的被告主体不适格；2、粮食补贴系政府发放，被告不是发放粮食补贴单位；3、耕地承包期为30年。承包期内，发包方不得调整承包地。请驳回原告的诉讼请求。
被告质证
被告向本院提交如下证据：2021年6月29日，2001年的组长、会计出具的证明一份。
本院将原、被告提交的证据当庭予以出示，被告对原告的证据1、2认为无原件，也不能证明原告的主张。对证据3无异议。原告对被告的证据认为，当年原告的地被收回，是按村规收回，不是原告自愿退还土地。
本院查明
结合当事人的质证意见，本院对原、被告的证据作如下认定，原告的证据1、2系信访处理意见书，且无原件，无法律效力，本院不作为有效证据使用。原告的证据3，系书证，被告无异议，本院认定为有效证据。被告的证据属证人证言，证人未出庭，且原告有异议，本院不予采信。
根据以上有效证据，本院确认以下法律事实：原告贾永霞系淅川县金河镇后洼村五组村民。2003年，原告贾永霞出嫁。2017年7月17日，淅川县人民政府给贾胜华颁发了农村土地承包经营权证。发包方为金河镇后洼村五组，承包方代表为贾胜华。承包方式为家庭承包。承包期限为1998年10月1日至2028年9月30日止。承包方家庭成员情况，户主贾胜华，配偶吴花勤，儿子贾永昌，女儿贾永霞，孙女贾美涵，孙子贾浩然，儿媳李雪粉。承包地确权总面积3.92亩，承包地块总数9块。
本院认为
本院认为，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。耕地的承包期为三十年。承包期内，发包方不得调整承包地。本案中，首先，原告已纳入其父亲贾胜华家庭承包中，说明原告已承包了土地。其次，粮补是按承包土地亩数予以补贴，原告未提供政府按土地亩数发放粮补不到位的证据。再次，案涉的发包方是金河镇后洼村五组，而不是淅川县金河镇后洼村民委员会。原告要求淅川县金河镇后洼村民委员会为其补发或继续发放粮补，返还农村承包土地，无事实和法律依据。故原告的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十三条、第十六条、第二十一条、第二十八条之规定，之规定，判决如下：
本案裁判结果
驳回原告贾永霞的诉讼请求。
案件受理费200元，减半收取100元，由原告贾永霞负担。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，副本七份，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
