当事人信息
原告:兰某,住宁夏回族自治区银川市。
委托诉讼代理人：曹某，宁夏观德律师事务所 律师（特别授权）
被告:马某,住宁夏回族自治区银川市。
审理经过
原告兰某与被告马某宅基地使用权纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告兰某的委托诉讼代理人曹某、被告马某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称
原告兰某向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认原、被告签订的《宅基地转让协议》无效;2、请求被告向原告返还转让款270000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:2016年11月5日,原告与被告签订《宅基地转让协议》,协议约定:“被告将其位于银川市××区宅基地1亩,房屋4间转让给原告,转让费为270000元。”协议签订后,原告按照双方约定向被告支付了转让款270000元。原告认为,原、被告签订的《宅基地转让协议》,违反了法律、法规的强制性规定,应当依法认定为无效协议。无效的协议自始没有法律约束力,协议无效后,因该协议取得的财产应当予以返还。原告多次要求被告返还转让款但被告拒绝返还转让款,原告为维护合法权益,故诉至法院,请求贵院判如所请!
被告辩称
被告马某辩称，我一个月最多给原告支付1000元，一年最多10000元，只要原告愿意我一个月一支付或者一年一支付都可以，我现在在外打工，还有两个孩子、两个老人，就这么大的偿还能力。
本院查明
本案查明的要素事实如下：
一、是否签订书面合同：是；
二、签订合同的时间：2016年11月5日；
三、合同约定的转让款的数额：270000元；
四、转让款是否支付完毕：是；
五、付款方式：转账；
六、是否有转账凭证：是；
七、转让标的物：砖结构房屋4间，宅院长33米，宽20米，宅基地1亩地；
八、转让标的物所在地：良田镇金星村五队；
四址：东至路，西至王xx，南至房，北至王xx；
九、被告转让土地时是否取得宅基地使用权：被告从王忠学处购得院落，自行加盖房屋；
十、原被告是否属于案涉集体经济组织成员：均否；
十一、是否有倒卖土地行为：无；
十二、合同是否无效：无效；
十三、房屋现状：拆除；
以上事项中为双方无争议事项。
双方无争议内容，故原被告均未提交证据。
本院认为
本院认为，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。宅基地属于农民集体所有，故农村房屋的转让应在同村集体经济组织成员之间进行。本案中，被告马某非金星村集体经济组织成员，却从他人处购得案涉土地，又在该未取得宅基地使用权的土地上加盖房屋，并向案涉房屋及所系土地所在经济集体组织以外的成员转让获利，其行为违反法律的强制性规定，当属无效，故原被告双方签订的《宅基地转让协议》无效。原告诉请确认原被告双方签订的《宅基地转让协议》无效，本院予以支持。因合同无效取得的财产，应当予以返还，但有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，被告作为成年人明知自己非银川市金凤区良田镇xx村集体经济组织成员，却主动前往购买，其行为存在过错，应当承担10%的过错责任，故被告马某应向原告兰某返还243000元。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第二条、第九条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条之规定，判决如下：
本案裁判结果
一、原告兰某与被告马某于2016年11月5日签订的《宅基地转让协议》无效；
二、被告马某于本判决生效后十日内退还原告兰某转让款243000元。
当事人如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2675元，由原告兰某负担268元，被告马某负担2407元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。
