当事人信息
原告柴某某与被告吴某判决书 原告：柴某某，女，汉族，****年**月**日出生，无业。 委托诉讼代理人：李艳芳，山西盈甲律师事务所 律师。 被告：吴某，男，汉族，****年**月**日出生，无业。
审理经过
原告柴某某与被告吴某不当得利纠纷一案，本院于2018年4月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告柴某某的委托诉讼代理人李燕芳、被告吴某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称
原告柴某某向本院提出诉讼请求：一、请求人民法院依法确认原、被告签订的土地买卖合同无效。二、判令被告退还原告购地款100000元，下地基款10000元，并支付不当占有原告资金原告资金期的利息30000元。三、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年，被告通过其姐夫李孝介绍，提出自己在大同县谢疃村有一块面积约为0.6亩的用地，可以用来建房，村委会已准许其使用，相关正规手续正在办理当中。听了被告的介绍及承诺之后，原告有意购买，经与被告协商该土地转让价120000元，因手续未齐全，原告通过现金及转账方式分五次先后向被告支付人民币100000元，余款20000元定于待被告取到集体土地使用权后支付，之后被告又提出他为圈定土地归属，在该土地上打地基，要求原告再向其预付地基款10000元，于是原告又如数支付，直至2016年，也没有见到原告拿来正规的土地使用手续，在原告的追问下被告只让继续等待，并双方补签了土地转让合同，合同签订后，距今又有两年之久，被告一直没有拿来所谓的土地使用手续，经原告向村委会、土地审批部门询问，被告转让给原告的土地并没有在审批之列，原告认为，被告所谓有用地权根本不存在，被告收取原告钱款根本没有合法的依据，所以，原告要求退还，并支付无正当理由占有原告资金期间的利益。
原告举证
原告柴某某向本院提供以下证据证明其主张： 土地买卖合同，证明原、被告签订土地买卖合同的事实。2、收条两份，证明被告收取原告110000元的事实。
被告辩称
被告吴某辩称，原被告之间的买卖合同已经签了，是有效的，承认原告已向被告支付了100000元，不同意退还买地款，也不同意支付利息，买卖土地确实没有土地部门的批准用地手续，所以当时约定先支付100000元等手续下来再支付20000元，另外收原告地基款10000元是事实，是原告雇佣被告做的地基，共计12900元，原告还欠地基款2900元，被告对自己主张原告雇佣被告作地基的陈述没有提供相应的证据。另一种意见，原告不买地退还原告100000元钱也可以，条件是原告把地基恢复原样，赔偿被告黄花青苗费15000元，5年亩产50000元的收入。 原告围绕自己的主张向本院提交了证据，本院组织各方当事人对证据进行了质证，被告对证据的真实性均无异议，本院予以确认并在案佐证。对于被告吴某提出打地基基础是原告雇佣自己做的，对此主张原告不予认可，本院分析认为，被告吴某没有提供相应的证据对自己的主张加以证明，按照谁主张谁举证的原则，被告应当承担举证不能的责任，结合该土地出卖前一直由被告吴某管理，应认定打基础系吴某自己所为。
本院查明
根据当事人的陈述和经庭审确认的证据，本院认定事实如下： 2013年，原被告经人介绍协商，由原告柴某某购买被告吴某使用的位于谢疃村的一块0.61亩土地，准备建房，土地使用转让作价为120000元，因被告没有土地部门批准的用地手续，原告通过现金及转账方式分五次先后向被告吴某支付了100000元，余款20000元，双方约定待取得土地使用证后支付。之后被告吴某又收取了原告打地基基础费用10000元。双方在等待取得土地使用权的期间，原、被告于2016年3月28日，补签了土地买卖协议，协议记载：“甲方吴某，乙方柴某某，经双方协商，本着自愿、有偿、诚实信用原则，就土地买卖事宜达成协议如下：一、地概况1、该地块位于大同县倍加造谢疃村村东北学校东，土地面积为约400平方米（约0.6亩）。二、转让方式，1、甲方把该地块通过买卖的形式转让给乙方。2、土地的转让价为贰万元/间，共6间，转让总价为人民币壹拾贰万元。3、乙方第一期支付甲方地价款计人民币壹拾万元，第二期地价款，甲方取得该土地的国有土地使用权后，乙方付清余款，计人民币壹万元。甲方：吴某。乙方柴某某。2016年3月28日。”
本院认为
本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定，违反法律，行政法规的强制性规定无效。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依申请使用国有土地……。《中华人民共和国物权法》第一百四十三条规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让……。本案中，被告吴某出售的0.6亩土地没有经土地管理机关批准为建设用地，其不具备转让该土地的主体资格，原、被告双方所签订的土地转让协议违反了法律强制性规定，故原、被告双方签订的土地买卖合同无效。原告柴某某明知被告没有取得建设用地手续，而与其签订土地买卖合同，双方均有过错。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销，因合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必须返还的应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。故对原告要求被告支付退还购地款100000元、下地基款10000元的请求本院予以支持，对于原告要求被告支付占有原告资金期利息30000元的请求本院不予支持；对于被告的辩称意见不予支持。综上，本院依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条之规定判决如下：
本案裁判结果
原告柴某某与被告吴某于2016年3月28日双方所签订的土地买卖协议无效。 被告吴某于本判决生效后十日内退还原告柴某某购地款100000元，下地基款10000元，两项共计110000元。 驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3100元，由原告柴某某承担1550元，由被告吴某承担1550元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山西省大同市中级人民法院。
审判人员
审 判 长 李发添 人民陪审员 谢晓娟 人民陪审员 肖秀英
裁判日期
二〇一八年六月二十二日
审判辅助人员
书 记 员 石 洋
