农地为村集体所有,村民对宅基地等土地仅有使用权,没有所有权。村里人像其他村民一样,对门外的土地拥有通行等合法许可的使用权。宅基地与农村集体经济组织成员的权利和利益紧密相连。这就是说,农民申请宅基地的主要原因是农民是农村集体成员、经济组织成员,每个成员都有权以个人或农户的名义申请宅基地,土地的有限性决定了除集体经济组织以外的人一般无法申请宅基地。因此,家园家园通常与成员权利相联系。乡村宅基地具有一定的福利性质,其主要表现为农民可以廉价取得宅基地,获得基本的生活条件,这也是相对于城市居民而言,农民享有的最低福利。由于提供了宅基地,农村居民获得了基本的居住条件,维持了农村的稳定。因为宅基地具有福利性质,集体经济组织的成员获取宅基地的方式大多是无偿的,或只需支付较少的地款即可获得,不能按市场价格购买。宅基地使用权是特定主体对集体土地的用益权。不动产权属为用益物权,首先表现为权利人对宅基地长期拥有的占有、使用权利。对宅基地,权利人有权在宅基地上建造房屋和附属设施。既然房屋是可以继承的,那么宅基地使用权也是可以继承的,所以宅基地使用权就是一个无限期的,即长期的权利。虽然所有权人拥有对宅基地的长期使用权,但这种使用权并非长久不变。如因国家建设需要征用土地,或村镇规划需要改变土地用途,或居民个人实际拥有的宅基地数量远远超过当地规定的标准,可经法定程序,进行合理调剂或改组。需要注意的是,由于宅基地主要是作为生活资料提供的,权利人不能将宅基地作为生产资料使用,如把宅基地投资建厂或改为鱼塘等。第162条《民法通则》(2021年1月1日起施行)第36条宅基地使用权人对集体所有的土地依法享有占有和使用的权利,并有权用该土地依法建设住宅及配套设施。第163条宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理法律和国家有关规定。第364条因自然灾害等原因宅基地灭失的,宅基地使用权消灭。村民失去宅基地,应当依法重新分配宅基地。第615条已登记的宅基地使用权转让或消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记。在没有土地使用权的情况下,我们自己也不能使用土地,无论是宅基地还是集体土地,都不能使用土地,由于宅基地属于集体土地的范畴,所以宅基地的使用权也是有归属的,这是我们生活中应该注意的地方。

相关法条

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