我国《计生条例》规定，凡不符合生育子女的公民，“必须缴纳社会抚养费”，也就是通俗的“超生罚款”。这项规定在修法期间被保留下来。“二胎都完全放开，怎麽还保留”“超生罚款”？“不少网友质疑。”“法律上继续保留社会抚养费，这是可以理解的。由于二胎放开后可能有人违规生三胎、四胎等，社会抚养费就是针对这些人口征收的。”据悉，目前各地征收社会抚养费的标准差别很大，这也给基层的实际运作留下了很大的“空间”。修订决定提出，夫妻双方户籍所在地有关规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。通过法律形式明确计划生育法在执行过程中有利于相对人原则，这是一大进步。
