1、划拨土地 在使用 期限 上不受限制 ，但这并不意味着 可以 无限期 、无条件 地使用 土地 。 在符合 公共利益 的前提 下，政府 可以 依法 收回 划拨土地 使用权 ，原土地 使用 终止 。
2、根据 《中华人民共和国 城镇 国有 土地使用权 出让 与转让 暂行条例 》第2章第 8条：土地使用权 出让 ，是国家 以土地 所有者 的身份 将土地使用权 转让 给土地 使用者 ，并由土地 使用者 向国家 支付 土地使用权 出让金 。 用地 使用权 出让 应当 签订 出让 合同 。
3、土地使用权 出让 的地块 、用途 、年限 及其 他条件 ，由市、县人民政府土地管理 部门 会同 城市规划 和建设管理部门 、房地产管理 部门 联合 拟定 方案 ，按照 国务院规定的批准 权限 报经 批准 后，土地管理 部门 执行 。
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。
