新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
新法解读：2019年10月国家有关部门作出了《优化营商环境条例》，该条例从2020年的1月1日起开始实施。此项法规立法的背景、立法的目的是什么?在政企纠纷过程中，又有哪些实践性的意义呢?另外该条例也加大了处罚力度，把很多破坏营商环境的行为纳入到处罚的范围中来。路永强律师来跟大家一起解读其中比较重要的几个法条。
《优化营商环境条例》第六十九条规定，行政主体和有关部门及工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任。
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项，其实近两年比较少，但是还是存在，比如前一段时间的一些共享单车，很多地方主管部门在干预企业的一些决策。
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑，就属于不平等，或者是说国有企业先予以对待，也是不平等，这类的政策应当予以撤销，跟国家的行政法规是相背的。
情形三、违反法律法规权限条件程序，对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序，也是违法行为。
情形四、在法律法规规定之外，要求提供财力、物力和人力的，也就是摊派，也是违法的行为。
情形五、没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。
在没有法律法规依据的情况下，开展一系列企业的评比，比如说某市在没有法律规定的情况下，开始开展中介机构的评比，向社会给予公布，根据《条例》规定，在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的，这也是不合法。
情形六、违法设立或者在目录清单之外，执行主管部门基金，涉行政事业性收费，涉及保证金，这也是不符合法律规定的。
情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同，依法拖欠账款的、欠工程款的，有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定，把这类的情形划入其中。
如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任，还要追究一些领导的责任，需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺，比如签的合同不履行，对相关人员要追究责任。
情形八、变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会来实施的行政许可。
法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可，比如某行业必须得到相关部门去审批，如果没有经过审批，就不能从业，这就是设立行政许可，是违法的。没有法律法规的设立，地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。
变相实施已取消的行政许可，比如行政许可已经消失了，还在实施，那么也是不合法的，也就是说把权利要规范化，要依法行政，不能想实施就实施，不想实施就不实施，这是不对的。
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的，比如在制定可行研究报告时，主管部门提出只能向某个公司去办理，才能给予审批，否则就不给审批，这个就属于指定中介服务机构或者违法强制，比如某一个事项审批，是不需要中介服务机构介入的，地方部门强制要求的必须中介服务来参与，这就违反了该条例的规定。
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候，一定要听取市场主体和行业协会的意见，如果不听取的那也要处罚相，相关责任人要承担相应的责任。
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形，这是一个兜底条款。
附： 《优化营商环境条例》
第六十九条 政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：
(一)违法干预应当由市场主体自主决策的事项;
(二)制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体;
(三)违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施;
(四)在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力;
(五)没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费;
(六)违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金;
(七)不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款;
(八)变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可;
(九)为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务;
(十)制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见;
(十一)其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。
在遇到类似问题的时候，可以及时地向专业的律师团队进行咨询，律师会根据法律规定、地方政策、相关部门的文件通知以及相关的案件判例等维护企业的合法权益。也可以向我们咨询，政企纠纷当然要找北京楹庭律师。我们会根据法律法规规章的规定，以及地方政策规范性文件的规定、相关案例的规定，结合案件的一些事实证据给出详细的法律意见，采用“四步维权法”制定初步的维权方案。运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意地解决。
本文法律知识并不代表其法律建议，如遇同类问题应当具体分析。
