根据《刑法》第278条的规定，煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的，应当立案。本罪属于行为犯，只要行为人实施了煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的行为，原则上就构成犯罪，无论群众是否听信其煽动，是否实际上造成危害后果，都应当立案追究。通过语言文字、视频媒体、演说张贴等方式，故意去煽动群众，蛊惑人们用暴力行为来抗拒国家法律、行政法规的实施，即触犯了刑法中规定的煽动暴力抗拒法律实施罪。其中，故意犯罪、行为目的是煽动群众暴力抗法，都是判断本罪是否成立的要件。
《中华人民共和国刑法》第二百七十八条
【煽动暴力抗拒法律实施罪】煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
