《刑法》对于其生效前发生的未经审判或者判决尚未确定的行为不具有溯及力，即是指从旧兼从轻原则。中华人民共和国成立后刑法施行以前的行为，如果当时的法律、法令、政策认为是犯罪，而刑法不认为是犯罪的，只要该行为未经审判或者判决尚未确定的，适用刑法，不以犯罪论。
《刑法》第十二条 中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
