变更宅基地使用证上登记的人数应由用地者填写变更土地登记申请书，说明变更内容，同时提供申请人身份证、户口本、国有土地使用证、宗地图、共有权证、出让金凭证等；根据土地变更登记申请的内容项目进行调查审核权属；审核通过后更换宅基地使用证书。
《城市房地产管理法》第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。
