借款人偷借据的行为是盗窃，盗窃是财产利益，如果超过1000元，就构成犯罪。借据是记录当事人债权或证明所有权的重要凭证。它属于民事证明权益关系的书面类别，也是国家法律规定的法定证券。
法律依据：《刑法》第二百六十四条盗窃公私财产、大量盗窃、家庭盗窃、携带武器盗窃、扒窃、三年以下有期徒刑、拘役、管制、并处或者单处罚金；数额巨大或者其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，处罚金或者没收财产。
《刑法》第二百六十四条盗窃罪盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
