(一)户口簿、身份证；
(二)结婚证；
（3）双方共同签署的离婚协议；第十二条有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：
(一)未达成离婚协议的；
(二)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人；
（3）其婚姻登记不在中国大陆办理。婚姻登记机关不符合离婚登记条件的，不予受理，但应当向当事人出具离婚登记通知，并提供相关的法律咨询服务。因此，根据上述法律规定，协议离婚必须符合下列条件：
（1）协议离婚的男女双方必须具有合法的夫妻身份；
（2）协议离婚的男女双方必须具备完全的民事行为能力，主观上是自愿的；（3）协议离婚时，还必须妥善处理子女和财产问题。综上所述，只要符合上述协议离婚条件，无身份证的当事人可以向民政局办理离婚手续，直至公安机关出具相关身份证明。
《民法典》第一千零七十六条，夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
