这个问题仍然需要酌情考虑和详细分析。如果农民的社会抚养费得到充分利用，不仅有利于充分利用环境保护，而且有利于社会经济的补偿。这种强制性的法律规范不仅规范了公民的行为规范，而且保证了国家发展在可控范围内，也显示了国家的权威性，是一项很好的政策。
《社会抚养费征收管理办法》第三条规定：不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。
社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。
