首先,主体不同:拆迁实施主体一般为开发商、土地储备中心等非政府机构;征用主体必须为政府,必须为市、县人民政府,如乡镇政府,不具备发布征用决定的资格,省级直辖市北京不具备发布征用决定的资格。
其次,不同的目的:拆迁的目的有很多,如绿化隔离、危险改造项目、城市基础设施建设等,各种名称可以拆除;征地目的明确规定,必须是公共利益,如地铁建设;北京顶级法律研究所北京征地拆迁不是为了公共利益,国家无权征地。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。