1.不同的对象。刑事拘留是公安机关在调查过程中，在紧急情况下，违反刑法，需要追究刑事责任或者重大嫌疑人的临时限制人身自由，行政拘留主要违反公安管理处罚法，不构成犯罪；
2.不同的法律依据。刑事拘留法；司法拘留民事诉讼法；《治安管理处罚法》、《行政处罚法》等行政法规。
3.不同的法律性质。刑事拘留不具有惩罚性，只是一种临时保障措施，行政拘留是一种处罚；
4.不同的目的。刑事拘留的目的是确保刑事诉讼的顺利进行，而行政拘留是处罚和教育普遍违法的人；
5.不同的适用机关。只有县级以上公安机关才有拘留裁决权；刑事拘留的决定权由公安机关和人民检察院执行。
6.不同的拘留期限。普通刑事拘留不得超过14天。重大犯罪嫌疑人的拘留期限不得超过37天，而行政拘留期限一般在10天内，最长不得超过20天。
7.不同的法律后果。刑事拘留可以折扣1天；司法拘留是对妨碍诉讼行为人的处罚，与判决结果无关，可以提前解除；行政拘留是对违反公安管理处罚法的人的处罚。综上所述，16岁以下的未成年人、老年人和儿童不适合行政拘留，因为这些人的特殊情况和健康状况容易出现异常，这不仅会影响公安机关的案件处理，而且会增加自身的风险。但是，这些人可以在家里被拘留，由专业人员照顾，协助处理案件。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第八十二条公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的;(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
