土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
新增建设用地有偿使用费和土地出让金的区别在哪里？前者在报批阶段缴纳，后者在用地阶段缴纳；前者是由县市级人民政府上交，相当于买国家的建设用地指标，后者是由拿地者（开发商等）交给县市级土地管理部门。
