本罪侵犯的直接对象是国有资产的管理制度及其所有权。所谓的国有资产,包括上述国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体管理、使用或者运输的国有资产。例如,税务机关持有的纳税人依法缴纳国家税款等。国家对单位的财务分配有一套完整的宏观管理制度,如所有权与经营权分离的国有企业,实行承包经营者,国家试行资本账户分配制度:将企业持有的资金分为国家资金和企业资金。
其中,国有资金不得用作企业职工集体福利基金或者职工奖励奖金。否则,就是违反国家对国有资产管理的违法行为,其中国有资产集体私人分割,进一步侵犯国有资产所有权,数额较大,构成犯罪。上述客观要求私人国有资产犯罪的概念,我国刑法规定,私人国有资产数额较大的,直接责任人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。私人国有资产犯罪是1997年10月实施的刑法中新设立的犯罪。犯罪的主体是国家机关、国有公司、企业、事业单位和人民团体。
本罪为单位犯罪,但根据法律规定,直接负责国有资产的主管人员和其他直接责任人员只受到处罚。主观要素本罪是主观上的直接故意犯罪。行为必须明知是国有资产,故意违反国家规定,集体私人分配给个人的确定故意。如果国有资产被误认为是企业资金的集体私人分配,则不能确定本罪。情节严重的,可以按照有关玩忽职守犯罪处理。国有资产属于国家所有,任何人都不能侵犯国有资产。如果有人私下分配国有资产,将构成我国法律中的国有资产私人分配犯罪。当然,该指控需要达到很大程度。
《刑法》第三百九十六条规定,国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人的,依照前款的规定处罚。