投标人串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应当立案起诉:
（1）损害招标人、投标人、国家、集体、公民的合法利益，造成50万元以上的直接经济损失；
(二)违法所得十万元以上；
(三)中标项目金额在200万元以上的；
(四)采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段；
(五)虽未达到上述金额标准，但两年内因串通投标受到二次以上行政处罚，串通投标；
（6）其他情节严重的情况。本罪与非罪的界限串通投标罪与串通投标违法行为的界限，关键在于该行为是否严重。情节严重的，构成犯罪，否则不以犯罪论为基础。最高法院应当对情节严重的情况作出司法解释。
在确定情节是否严重时，应考虑犯罪手段是否恶劣，是否反复教育，行为的结果和社会影响等因素，并作出综合判断。本罪与贿赂有关的行为，在串通投标罪的同时，往往涉及贿赂罪、商业秘密罪等犯罪，如投标人贿赂招标人允许具体经济利益，诱使其泄露投标，或招标人接受贿赂、泄露投标等商业秘密。因此，根据犯罪的特点，往往涉及犯罪。
对于这种涉及犯罪的行为，由于没有法律的特别规定，应当依法处罚重罪。在我国，招标必须公平参与。如果有人通过非法手段串通恶意招标，将构成中国串通招标罪，一旦犯罪成功，将按有期徒刑处罚。
《刑法》第三百零二条【赌博罪；开设赌场罪以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。《中华人民共和国刑法》第二百四十六条：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。第九十八条本法所称告诉才处理，是指被害人告诉才处理。如果被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。
