1.土地使用权通过出让取得土地使用权的方式出让，可以通过拍卖.招标或协议的方式出让。
1.拍卖和转让。这是指政府土地管理部门作为国有土地所有者的代表或其委托拍卖人，在指定的时间和地点，组织合格的国有土地使用者，拟转让土地公开投标，通过转让人和受让人多次投标，按照“高价”的原则，确定土地使用者的转让方式。这种公开选择土地使用者的转让方式，可以提高转让的透明度，有利于投资者的公平竞争，适用于良好的投资环境。利润丰厚的商业、金融业、旅游业和娱乐用地。这种方式要求市场环境和土地转让条件较高，在国外较为普遍，但目前在中国的应用较少。主要是由于我国目前的土地使用政策不规范。土地使用者获得更多的土地渠道。土地价格相对较低。
2.招标转让。这是指政府土地管理部门作为土地所有者的代表，向多个土地使用者发出招标邀请，在规定的期限内，由合格单位以书面形式投标，投标土地使用权，招标小组通过投标判断，确定土地使用者的土地转让方式。招标一般分为公开招标和邀请招标两种方式。招标转让方式有限地引入了竞争机制。当投标人不知道细节时，为了获得土地使用权。他们都会报告他们能承受的最高价格和最优秀的设计方案。政府不得通过转让土地使用权获得更好的经济效益，政府的土地利用意图可以通过选择土地使用者及其设计方案来最大限度地实现。中标人不一定是出价最高的土地使用者，但一般来说，土地利用的社会效益最大的土地使用者。招标方法一般适用于较大的区域。开发项目的要求。
3.协议转让。这是指政府土地管理部门作为土地所有者的代表，与选定的受让人协商土地条件和价格，达成协议，签订土地使用权转让合同，并有偿转让土地使用权的方式。其基本过程是土地使用者向土地使用权转让人索取土地的相关信息和文件，并在规定的时间内提交包括土地开发建设计划在内的文件。转让金额和支付方式，转让人收到上述相关文件后，经进一步协商，达成土地转让协议。这种转让方式一般适用于高科技项目用地。普通住宅用地、文化、教育、卫生、体育、科研、市政公共设施等非营利性土地和政府批准的其他土地。在有偿土地使用初期，市场、投资等制度不完善，转让多采用协议方式。目前，我国国有土地使用权的转让方式主要是协议转让。
根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。
