土地使用证一般不需要更换。需要更换的是土地转让或国家更新相应的证书。因此，土地使用证的更换时间取决于国家政策和土地何时转让。（1）根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有人向县人民政府土地行政主管部门申请土地登记，由县人民政府登记，颁发集体土地所有权证书，确认所有权。
农民集体所有土地依法用于非农业建设的，土地使用者应当向县级人民政府土地行政主管部门申请土地登记，由县级人民政府登记，颁发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以统一登记市辖区内农民集体所有的土地。可以看出，农民集体所有土地用于非农业建设的，需要向使用权人颁发土地使用证，发证机关为县、市土地管理部门。
（2）根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条的单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向县级以上人民政府土地行政主管部门申请土地登记，由县级以上人民政府登记，颁发国有土地使用权证书，确认使用权。
其中，国务院土地行政主管部门负责中央国家机关使用的国有土地的登记和发证。具体登记和发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院事务管理局等有关部门制定。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条的规定，土地使用权应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。土地使用证书的变更。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法变更土地所有权、使用权、土地使用权转让的，必须向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权和使用权的变更自变更登记之日起生效。依法变更土地使用的，必须持批准文件向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，原土地登记机关应当依法变更登记。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的房地产转让或者变更，应当向县级以上地方人民政府房地产管理部门申请房地产变更登记，并向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者变更土地使用权证书。我国的土地使用权证书一般不需要更换，可以一直使用到土地使用权到期。一般来说，土地使用权转让，地上附着物也会转让；在某些情况下，可以在使用权到期前更换，如使用权的变更和转让。
《城市房地产管理法》第六十一条第一款，以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。
