1.未经有关部门依法批准，包括未经批准部门批准的集资；有批准权限的部门超出批准的集资权限，即集资者不具备集资主体资格。
2.承诺在一定时间内偿还投资者的本金和利息。除货币形式外，还有实物形式等形式。
3.向社会上的不特定对象筹集资金。这里的不特定对象指的是公众，而不是少数人。
4.以法律形式掩盖非法集资的本质。为了掩盖其非法目的，罪犯经常与投资者（受害人）签订合同，伪装成正常的生产经营活动，以最大限度地实现欺诈资金的最终目的。
根据《刑法》第一百七十六条，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
