第二次起诉离婚，人民法院必须依法作出判决，如果法院一直不判的，可以向检察院提起检察监督建议，也可以向上一级人民法院投诉。
《民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
