根据《土地管理法》的相关规定农民所有的集体所有土地，原则是不允许出让、转让或出租用于非农业建设，只有一种情况例外，就是对符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情况。城市规划区内的集体所有的土地，必须经国家依法征用后，该土地的使用权才可有偿出让。注意：土地使用权的转让需办理变更登记。因为土地使用权转让合同的签订并不直接意味着土地使用权的移转，土地使用权的移转以登记为生效要件，转让合同中的受让人不是在转让合同签定以后取得土地所有权，而是在土地使用权依法登记到受让人名下才取得土地使用权。
《土地管理法》第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
