最高人民法院对离婚时公共住房的处理作出了司法解释，主要有以下规定：
1.夫妻共同居住的公共住房，有下列情形之一的，离婚后，双方均可出租：（1）婚前由一方出租的公共住房，婚姻关系存续5年以上；（2）婚前一方出租的房屋，离婚时，双方均为本单位员工；（3）婚前借款投资建房取得的公共住房租赁权，婚后夫妻共同偿还贷款；（4）婚后一方或双方申请公共住房租赁权；（5）婚前一方出租的公共住房，婚后因出租房屋拆迁取得房屋租赁权的；（6）夫妻双方投资联合建设或共同购买的公共住房；（7）一方将租赁单位的房屋交回单位或交给另一方单位后，另一方单位另行更换房屋；（8）婚前双方均出租公共住房，婚后合并交换房屋；（9）其他情况应认定为夫妻双方均可出租。
2.夫妻双方均可租用的公共住房，按照以下原则处理：（1）照顾子女的一方；（2）男女在同等条件下照顾妇女；（3）照顾残疾或生活困难的一方；（4）照顾无过错的一方。
3.如果一方出租夫妻双方都可以出租的公房，承租人可以对另一方给予适当的经济补偿。
4.夫妻双方都可以租用的公共住房，如果面积大，可以单独使用，双方可以单独租用；可以单独出租或者承租人可以解决另一方的住房问题。
5.离婚时，一方无权出租另一方婚前出租的公共住房，解决住房困难的，人民法院可以调解或者判决其暂住，暂住期一般不超过两年。临时居住期间，临时居民应当支付与房屋租金等额的使用费和其他必要费用。
6.离婚时，一方无权租用另一方婚前租赁的公共房屋。如果另一方在经济上确实有困难，如果租赁公共房屋的一方有能力承担责任，他应该给予一次性的经济帮助。
7.人民法院在调整变更单位自管房屋（包括单位委托房地产管理部门管理的房屋）的租赁关系时，一般应当征求自管房屋单位的意见。经调解或者判决变更房屋租赁关系的，承租人应当按照有关规定办理房屋变更登记手续。
《婚姻法》司法解释（二）第十九条规定：由一方婚前承租、婚后用共同财产购买的房屋，房屋权属证书登记在一方名下的，应当认定为夫妻共同财产。
