在实践中，我们都知道银土地承包分为家庭承包、其他方式的承包两类，当我们遇到需要抵押土地承包权的时候，就需要明确自己的土地是以哪种方式承包的，进而明确自己所承包的土地是否可以作为抵押。那么土地承包权可以抵押吗?有哪些承包土地不能作为抵押呢?那么接下来，华律网小编和各位朋友一起来了解了解关于土地使用权可以进行权利质押吗。
所谓抵押担保，是指债务人或者第三人不转移对某一特定物的占有，而将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依照担保法的规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
《物权法》第180条规定：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：㈠建筑物和其他土地附着物;㈡建设用地使用权;㈢以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;㈣生产设备、原材料、半成品、产品;㈤正在建造的建筑物、船舶、航空器;㈥交通运输工具;㈦法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。”
第184条规定：“下列财产不得抵押：㈠土地所有权;㈡耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外;㈢学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;㈣所有权、使用权不明或者有争议的财产;㈤依法被查封、扣押、监管的财产;㈥法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。”
(《担保法》也有基本相同的规定)按照以上规定，符合规定的土地使用权可以作为抵押财产为债务履行提供担保。但并非所有的土地使用权都可以作为抵押财产，比如农村非建设用地使用权，主要包括耕地、宅基地、自留地、自留山等农村集体所有的土地使用权，除法律另有规定外，均不得设定抵押;一些公益性建设用地，如学校、幼儿园、医院等，连同地上建筑物也不能设定抵押。此外，由于我国实行土地公有制、土地所有权归全民所有或者农村集体所有，故土地所有权不能设定抵押。
而土地使用权作为从所有权分离出来的用益物权，具有相对独立性，且是具有价值和使用价值的财产权利，以其设定抵押既可以充分发挥物的效用，也可有效保护债权的安全，在经济生活中被普遍采用。
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