2005年,我省民营经济快速增长,为全省地税增收提供了强有力的支撑。据统计,去年全省非公有制经济实现地方税收102亿元(不包括教育费附加),占全省地方税收入的56.2%%,同比增收25.52亿元。

在民营经济税收大幅度增长的背后,凝结着我省地税部门广大干部职工的心血和汗水。

去年以来,地税系统积极发挥地方税收职能作用,贯彻落实鼓励民营经济发展的一系列税收优惠政策措施,优化办税服务,严管细征,积极培育和壮大民营经济税源,开展了卓有成效的工作,极大地促进民营经济税收的快速增长。

发挥职能作用,从政策上支持民营经济发展。省地税系统充分发挥税收政策效应,认真落实各项民营经济税收优惠政策,推动全民创业。去年,省地税局仅提高营业税起征点这一项,对不达起征点纳税人减免税收近亿元,全省14万户个体工商户因此受益,大大减轻个体经营者的负担。主动跟进“861”行动计划,对民营企业参与“861”行动计划的项目实行重点服务,加大对民营经济参与汽车、钢铁、化工、能源等产业的税收扶持力度,支持民办高新技术产业发展,促进拥有自主知识产权知名品牌、竞争力较强的优势企业成长,加强对高耗能民企的税收征管,促进经济增长方式转变。对接服务东向发展战略,主动学习和引进东部地区地税部门支持民营经济发展的做法,建立与东部毗邻地区地税部门交流合作互动机制。积极支持农民外出务工、农产品深加工和小城镇建设等,规范涉农税收征管,促进农村民营经济发展。

提高办税效率,为民营经济发展提供优质服务。我省地税部门充分利用电视、广播、报刊杂志等媒体资源以及12366纳税服务热线等,形成覆盖全社会的宣传咨询体系。在为民营经济办税服务方面,推行多元化申报纳税方式,因地制宜开展预防服务、提醒服务、延时服务等个性化服务,落实办税“八公开”制度,推广实施“阳光”稽查,兑现“二十条便民措施”等服务承诺。他们实行税收执法约谈制度、税收信访制度、局长接待日制度以及税务听政制度等,设立投诉举报电话,有效地保障了纳税人权益。创新服务方式,强化为民经济税法宣传、政策咨询、信用体系建设、纳税人办税协助等服务举措,拓展纳税服务热线功能和内容,提升热线服务水平。在办税服务厅,办税人员为民营纳税人推行“一站式”服务,实施“一窗式”管理,试行“一户式”储存,实行“一票式”征收,提供“零距离、全天候、最便捷”的纳税服务。

推进依法治税,为民营经济发展创造良好的税收环境。2005年,省地税系统针对少数民营企业和个体工商户偷逃税款现象,严格依法治税,公正文明执法,结合开展“征管质量年”活动,全面开展综合执法检查,并及时督办整改。他们加大严管细征的力度,严格整顿和规范民营经济地方税收秩序,加大对涉税违法行为的打击力度,强化民营税收征管。同时,地税部门加强各地民营经济税源调查,建立户籍管理档案,实施分类管理、动态掌握、分级监控,开展税收政策的“数字化研究”,积极推进纳税评估工作,全面落实税收管理员制度,细化民营经济税收征收措施,分行业、分税种、分项目制定完善税收管理办法,防止跑冒滴漏,努力做到应收尽收。

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