调解委员会调解不成有三种情况：
第一种情况是，经调解委员会调解双方当事人没有达成调解协议;
第二种情况是，虽经调解达成协议，当事人又反悔的;
第三种情况是，调解没有在法律规定的期间内结案的。
《企业劳动争议处理条例》第10条规定：“调解委员会调解劳动争议，应当自当事人申请调解之日起30日内结束;到期未结束的，视为调解不成”。
根据《企业劳动争议处理条例》第6条规定，调解委员会对受理的劳动争议调解不成以及达成协议后一方或者双方反悔的，当事人可以自劳动争议发生之日起60日内(不含企业调解委员会在规定期限内的调解时间)向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
附：劳动争议仲裁调解的原则
(1)事实清楚原则。所谓事实清楚原则，是指在仲裁程序中，应当坚持在查明事实、分清责任的基础上，才能进行调解的原则。事实清楚是调解的基础和前提。只有查清事实、分清是非，才能使双方当事人认识到自己的行为哪些是合法的，哪些是违法的，从而促使当事人互谅互让，达成调解协议。事实不清，不能调解。
(2)自愿原则。所谓自愿原则，是指在仲裁程序中，是否进行调解，能否达成协议，完全取决于双方当事人的自愿。当事人如果不自愿，就不能调解。这就是说，劳动仲裁机关在仲裁程序中，要充分尊重当事人或调或裁的权力，不得强迫。
(3)合法原则。所谓合法原则，是指在仲裁程序中，调解活动和协议内容，都必须符合劳动实体法和仲裁程序法的规定。就是说，调解程序和协议必须合法，否则不能成立。
[1]《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第六条
[2]《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第十条
[3]《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三条
