一、办理条件
除满足易地修建防空地下室条件以外的所有新建、扩建和加固改造民用建筑项目，该民用建筑项目包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。
二、办理材料
单位的加盖公章、个人的签名，所有内容统一手写或打印
字迹工整、清晰，申请人均应签名
复印件加盖公章
复印件加盖公章
复印件加盖公章
复印件加盖公章
原件加设计单位公章
三、办理流程
网上办理流程
1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅肇庆高新区分厅提出申请，上传电子材料。
2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在1个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理，自行递交材料的申请人，需选择自行到中心领取办理结果或选择市内免费、市外自费快递方式领取结果。
3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在14个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《相关批准文件》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的1个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。
4.领取结果。申请人按约定的方式领取办理结果。
?
窗口办理流程
1.申请。申请人向行政服务中心综合服务窗口提出申请，提交申请材料。
2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理。申请人选择自行到中心领取办理结果或选择市内免费、市外自费快递方式领取结果；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。
3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在14个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《相关批准文件》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的1个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。
4.领取结果。申请人按约定的方式领取办理结果。
?
特殊环节
无
四、办理地点
肇庆高新区政德大街91号行政服务中心
五、办理时限
15 (工作日)
六、办理机构
高新区人居环境建设和管理局
七、办理费用
不收费
八、法律依据
《中华人民共和国人民防空法》(1997年)
第二十二号 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法(1998年)
第十一条 应建防空地下室的民用建筑项目，报批时必须经人民防空主管部门审核。未经人民防空主管部门审核的，规划部门不得发给工程建设规划许可证，建设部门不得发给施工许可证。
广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法(1998年)
第九条 人民防空重点城市新建10层以上或基础埋置深度达3米以上的9层以下民用建筑，应建相应于首层建筑面积的防空地下室。其余的按国家和省有关规定统一规划修建防空地下室。
广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法(1998年)
第十二条 人民防空主管部门应加强对人民防空工程建设质量的监督。单独修建的人民防空工程，由人民防空主管部门按国家有关规定组织竣工验收。结合民用建筑修建的人民防空工程，必须有人民防空主管部门参加质量监督和竣工验收。人民防空工程经验收不合格的，必须按国家规定的防护标准和质量标准进行补救。
《人民防空工程建设管理规定》(2003年)
第四十五条 城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。 前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。
《人民防空工程建设管理规定》(2003年)
第四十七条 新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室： （一）新建10层（含）以上或者基础深埋3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；（二）新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的2—5%修建6级（含） 以上防空地下室； （三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地在总建筑面积的2—5%集中修建6级（含）以上防空地下室。按二、三款规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市按照4—5%修建；二类人民防空重点城市按照3—4%修建；三类人民防空重点城市和其他城市（含县城）按照2—3%修建。（四）新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室； （五）人民防空重点城市
人民防空工程建设管理规定(2003年)
第五十二条 防空地下室的设计必须由具有相应资质等级的设计单位，按照国家颁布的强制性标准进行设计。
《人民防空工程建设管理规定》(2003年)
第五十三条 在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，应当由人民防空主管部门参加，负责防空地下室的防护设计审核。未经审核批准或者审核不合格的，规划部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得组织开工。
关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知(2010年)
第二条 新建除第一条规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼和危房翻新住宅项目，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知(2010年)
第四条 开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第一、二条规定以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的3-5%集中修建6级（含）以上防空地下室，集中修建项目的选址和实施计划需报县级以上政府人民防空主管部门备案。
关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知(2010年)
第五条 按第三、四条规定的幅度具体划分：广州、深圳、珠海、湛江市按照不低于5%标准修建；汕头、佛山、惠州、茂名市按照不低于4%标准修建；其他人民防空重点城市、县（县级市）和地级市直辖镇规划城区按照不低于3%标准修建。经济发展较快的（乡）镇要同步规划和建设人民防空工程。
关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知(2010年)
第六条 新建防空地下室的防护等级和用途由各市、县（县级市）人民政府人民防空主管部门按照有关要求确定。
《中华人民共和国人民防空法》(1997年)
第二十三条 人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。
《广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》(1998年)
第九条 人民防空重点城市新建10层以上或基础埋置深度达3米以上的9层以下民用建筑，应建相应于首层建筑面积的防空地下室。其余的按国家和省有关规定统一规划修建防空地下室。
中华人民共和国人民防空法(1997年)
第二十三条 人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。
人民防空工程建设管理规定(2003年)
第四十六条 县级以上人民政府人民防空主管部门参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审，按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。
《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》(2010年)
第六条 新建防空地下室的防护等级和用途由各市、各县（县级市）人民政府人民防空主管部门按照有关要求确定。
《广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》(1998年)
第十一条 应建防空地下室的民用建筑项目，报批时必须经人民防空主管部门审核。未经人民防空主管部门审核的，规划部门不得发给工程建设规划许可证，建设部门不得发给施工许可证。
《广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》(1998年)
第十二条 人民防空主管部门应加强对人民防空工程建设质量的监督。单独修建的人民防空工程，由人民防空主管部门按国家有关规定组织竣工验收。结合民用建筑修建的人民防空工程，必须有人民防空主管部门参加质量监督和竣工验收。人民防空工程经验收不合格的，必须按国家规定的防护标准和质量标准进行补救。
《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》(2010年)
第二条 新建除第一条规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼和危房翻新住宅项目，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》(2010年)
第四条 开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第一、二条规定以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的3－5％集中修建6级（含）以上防空地下室，集中修建项目的选址和实施计划需报县级以上政府人民防空主管部门备案。
《人民防空工程建设管理规定》(2003年)
第四十六条 县级以上人民政府人民防空主管部门参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审，按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。
《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》(2010年)
第五条 按第三、四条规定的幅度具体划分：广州、深圳、珠海、湛江市按照不低于5％标准修建；汕头、佛山、惠州、茂名市按照不低于4％标准修建；其他人民防空重点城市、县（县级市）和地级市直辖镇规划城区按照不低于3％标准修建。经济发展较快的乡（镇）要同步规划和建设人民防空工程。
《人民防空工程建设管理规定》(2003年)
第五十二条 防空地下室的设计必须由具有相应资质等级的设计单位，按照国家颁布的强制性标准进行设计。
文章来源：广东省网上办事大厅(http://www.gdbs.gov.cn/)
