按照法律规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当签订劳动合同，用以明确双方的权利义务。但是，实践中一些不法企业为了便于逃避责任，拒不与劳动者签订劳动合同。而劳动者实际上已经为企业提供劳动，并接受企业的管理，法律规定，即使用人单位没有与劳动者签订劳动合同，只要劳动者能够举证证明双方符合建立劳动关系的条件，并能够进一步提供证据证明自己在用人单位工作过，就说明劳动者和用人单位存在事实劳动关系。劳动者就可以依法维护自己的权利。
用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;
(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;
(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;
(四)考勤记录;
(五)其他劳动者的证言
