福建省人口计生委出台了《福建省人口和计划生育行政处罚、社会抚养费征收裁量权适用办法》
6中情形按低限处罚或者征收
1、违法行为人已满14周岁不满18周岁的；
2、违法所得较少、影响不大，且自动消除、加以盖章或采取补救措施减轻违法行为危害后果的；
3、违法行为发生后主动向人口计划生育部门报告并接受处理的；
4、非意愿妊娠后，积极配合人口计划生育部门调查处理，因医学鉴定认为不能采取补救措施而导致违法生育的；
5、积极配合行政机关查处违法行为，且有立功表现的；
6、其他依法应当从轻处罚或征收的；
相关法律法规
2011最新福建省计划生育条例：
福建省人口和计划生育行政处罚、社会抚养费征收裁量权适用办法
http://laws.66law.cn/law-132048.aspx
