根据我国《民事诉讼法》的规定，公民、法人和其他组织等当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳诉讼费用。民事诉讼费用主要包括案件受理费、申请执行费等。人民检察院代表国家对民事审判活动进行法律监督，与民事当事人的地位大不相同。对人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定，检察院有权提出抗诉。“人民检察院提出抗诉的案件，人民法院应当再审”（《民事诉讼法》第186条），即检察院提出抗诉的民事案件，人民法院必须无条件的依照审判监督程序再审，不应当向当事人收取所谓的保证金或任何其他费用。最高人民法院根据《民事诉讼法》的有关规定颁布的《人民法院诉讼收费办法》第28条也规定，依照审判监督程序进行提审、再审的案件免交案件受理费。该《办法》所规定的诉讼收费类别中亦无任何收取“保证金”的说法。最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第137条更是明确规定：人民法院依职权提起的再审案件和人民检察院抗诉的再审案件，当事人不需交纳诉讼费用。
