国有土地使用证和集体土地使用证是国有土地和集体土地的登记证。两者的区别主要在于国有土地和集体土地的性质。集体土地只能由集体成员申请集体土地使用权；国有土地只能由国家控制或招标；
是否可以买卖不同：集体所有土地使用权不得转让、非农业建设转让或租赁等，有许多限制。国有土地使用证书没有那么多限制，可以买卖，可以抵押贷款，可以自由流通。
集体土地在申请时免费获得，但国有土地只有在支付土地转让费后才能使用。因此，国家征用土地时，两种类型的土地给予不同的补偿。
我国一直更加关注农村土地问题。近年来，国家农村土地改革也在如火如荼地进行。当然，有些人使用土地，有些人转让土地使用权。转让需要办理一定的手续。例如，农村村民向国土资源管理部门提出申请，然后进行调查和审查。
《土地管理法》第九条，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
