土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体、公民个人、三资企业，符合法律条件的，依照法律程序或者约定占有、使用、有限处分国有土地或者农民集体土地的权利。
受让人按照协议约定支付土地使用权转让金的，转让人必须按照协议约定按时提供转让土地。受让人未按时提供转让土地的，受让人延期本协议下的土地占有的，转让人应当按照受让人支付的土地使用权转让金的约定比例向受让人支付违约金。转让人延期交付土地超过6个月的，受让人有权终止协议，转让人应当双倍返还押金，退还已支付土地使用权转让金的其他部分，受让人可以要求转让人赔偿违约造成的其他损失。
根据植业土地使用权的法律规定，这类土地使用权的转让一般可以根据招标和拍卖进行。然而，这也取决于国家政策。目前，国家退耕还林政策没有改变，将有扩大的趋势，因此植被土地使用相关部门也将控制在一定范围内。
《土地管理法》第十三条，依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
