当老房子没有土地使用证时，可以依法办理集体土地使用证。
（1）集体土地所有权证书的法律依据1。中国《物权法》第九条规定，房地产的设立。变更、转让、消灭，依法登记后有效；第一百五十三条规定，取得宅基地使用权。行使、转让，适用《土地管理法》等法律、国家规定。第一百五十五条规定，宅基地使用权转让记宅基地使用权的，应当及时办理变更登记或者注销登记。为了充分保证农村居民有自己的房子，中国法律对宅基地的转让给予了严格的限制。
2.《土地管理法》第六十二条规定，农村村民出售。出租房屋后，申请宅基地的，不予批准。但是，法律不禁止农村村民转让房屋，宅基地上的房屋所有权可以转让，土地与房屋一起行走是我国现行法律的基本原则。因此，法律允许房屋与宅基地使用权一起转让，但禁止单独转让宅基地使用权。
《土地管理法》第十一条规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
