需要。从上述离婚协议的概念可以看出，离婚协议是在夫妻同意离婚的基础上约定的，到民政局注册离婚的前提是双方同意离婚，所以到民政局离婚需要离婚协议，不仅需要，还需要带重要材料到民政局注册离婚。
《民法典》第一千零七十八条 【离婚登记】婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发给离婚证。
