不见得，检察机关不批捕只是认为没有逮捕的必要，并不意味着无罪或无需公诉。但是检察院起诉的前提条件是公安机关必须向检察院移送，如果公安侦查一翻认为不够也可以做行政处理或者撤销。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性的，应当予以逮捕。
