当行为人冒充国家机关工作人员未能达到欺诈罪的起点时，其行为只建立了欺诈。当欺诈金额达到或超过欺诈罪的起点金额时，构成欺诈罪和欺诈罪的，依照严厉处罚的规定进行定罪处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院》第八条，冒充国家机关工作人员进行诈骗，同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪 的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
