警察认为需要逮捕犯罪嫌疑人时，应将其制作成《提请批准逮捕书》，并将其连同卷宗材料和证据移送同级人民检察院。检察院按照刑事诉讼程序法规定的逮捕条件，对公安机关移送的案件材料、证据进行审查，检察机关采取了办案人员阅卷、审查起诉部门负责人审核、由检察长决定的方法。严重、复杂、疑难案件的审查和批捕，应当提交检察委员会讨论决定。
检察院应当在接到公安机关提请批准逮捕的7天内，分别作出下列决定：对于符合逮捕条件的，作出批准逮捕的决定，发给批准逮捕通知书。对不符合逮捕条件的，作出不批准逮捕决定，并对不批准逮捕的原因进行说明，说明不批准逮捕的原因，需要补充侦查的，同时通知公安机关。对不批准逮捕的，公安机关接到人民检察院不批准逮捕通知后，对被拘留对象，应当立即予以释放。
对应当继续侦查、并符合取保候审、监视居住条件的，应当给予行政拘留或者监视居住。对于人民检察院不批准逮捕的决定，公安机关可以请求人民检察院复审。警方意见如不被接受，可上交一级人民检察院审查。高级人民检察院应当及时复查，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。复审期间，对于已经被拘留的对象，公安机关应当予以释放。
检察机关在审查批捕工作中，若发现公安机关的侦查活动违反法律，如：刑讯逼供、非法取证等，应通知公安机关予以纠正，公安机关必须纠正，并且需要向人民检察院通报。综上所述，在逃犯中属于犯罪嫌疑人而不愿自首的犯罪嫌疑人，对该人来说，只要执法人员掌握了合法的证据，那么就可以进行批捕，在审查起诉阶段，只要所有证明材料都准备好，然后可对案件提起公诉，最终可由法院作出判决。
《刑事诉讼法》第八十七条公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。
