没有监护能力的一方拒不支付法院对扶养费的判决或调解书的，另一方可以申请法院强制执行。法庭将要求有关单位协助采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖对方财产等措施。扣留是指人民法院对被诉人向银行、信用社等单位存款情况进行调查、检查、跟踪的活动。法院对申请人在银行、信用合作社等金融机构的存款采取强制措施，不得提取、转让。法院在采取冻结措施时，不得冻结执行人银行账户内国家规定的专项资金。
人民法院认为，申请执行人利用上述名义隐瞒资金以逃避履行义务，可以冻结。冻结执行人保证金的最长期限为六个月。如需继续冻结，应于冻结期满前向银行、信用合作社办理冻结手续。人民法院的执行措施转移存款的法人或者其他组织申请执行的人进入账户的人申请执行按照规定的数额由人民法院协助执行通知书通过银行或信用合作社。法理基础：民事诉讼法第242条。法庭有权采取强制措施。
债务人没有按照执行通知规定履行法律文书规定的义务。法院对被执行人存款、债券、股票、基金份额等财产进行查询。法院有权根据不同情况没收、冻结、转移和变更被执行人的财产。法院对被执行人的财产进行查询、扣押、冻结、划拨和变更。对于扣押、冻结、转移、变价的财产，人民法院应当裁定，并发出协助执行通知书。相关部门必须处理。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定：中华人民共和国婚姻法第四十八条【强制执行对拒不执行有关扶养费、抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的，由人民法院依法强制执行。有关个人和单位应负协助执行的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条
