1.市、县（区）级人民政府或者国土资源行政主管部门在拟征地村（居）委会发布征地预告（或者拟征地公告或者征地前公告），通知被征地集体经济组织和村民，预告（或者拟征地公告或者征地前公告）必须张贴在村（居）委会公示栏上，村（居）委会送达村（居）组。
2.征求村民意见，组织征地听证。县、市国土资源行政、市国土资源行政主管部门会同乡镇政府，在拟征地村公布确认结果和拟征地用途。地点、补偿标准和（人员）安置方案，听取被征地农村村民和农村集体经济组织的意见，宣传期限不得少于5个工作日。
3.征地材料的组织、审查和报告。县国土资源行政主管部门应当根据征地调查结果和市。县人民政府制定的征地补偿标准和（人员）安置计划，以及建设项目的相关材料，依法制定农业用地转让计划。补充耕地计划。征地计划和土地供应计划，编制建设用地报告手册（以下简称一书四计划），经区（县）人民政府初步审批后，由区（县）人民政府正式批准。
4征地审查（核）。市、县人民政府报告的征地材料，由省（自治区、直辖市）国土资源部（局）受理并审查。所有征地材料齐全。征地程序合法。征地补偿符合最低保护标准。（人员）安置计划已得到确认。市、县人民政府出具的解释材料，应当报省人民政府批准。
5.征地补偿登记被征用土地的所有人。使用权人应当持有所有权证书和其他产权证书，直至公告指定的土地资源行政主管部门办理补偿登记。综上所述，农民可以转让承包土地，转让土地使用权。在转让期间，如果土地被政府征用，土地补偿的分配有原则可循，其中土地补偿属于村集体，绿色幼苗费属于土地使用者。涉及安置的，转让土地的承包农民可以获得安置补偿。
《土地管理法实施条例》第二十六条，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
