领土管辖权与属人管辖权发生冲突时，属地管辖优先。领土管辖原则是最古老、最基本的国际法原则，它是国家行使管辖权。但是，在国际实践中，管辖管辖即使是适用属地管辖权，也并非绝对的，不适用于依法享有特权和豁免权的外国人，也不适用在本国的外国财产和国家行为。
《刑法》第六条，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。
凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。
犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪
