当公安机关办案人员认为需要羁押时，应当填写《羁押报告书》，并注明相关情况和理由，经部门领导审核，由公安机关负责人批准，签发《拘留证》。检察官在羁押时，应由办案人员提出意见，经部门负责人审查后，由检察长决定，再送交公安机关执行；对于情况紧急而未办拘留手续的，人民检察院可先对其提出意见，然后送公安机关审查；
。根据我国法律的规定，由公安机关实施拘留。所以，人民检察院决定对犯罪嫌疑人进行拘留的，应当由公安机关执行，必要时人民检察院可以协助公安机关执行。警察执行拘留时，应当持县级以上公安机关出具的拘留证，向被拘留者出示，宣布对其进行拘留。再责令被拘留者签署拘留证、盖章或按指印。被拘留者拒不签字、盖章或按指印者，应在拘留证上注明。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条公安机关在异地执行拘留、逮捕的时候，应当通知被拘留、逮捕人所在地的公安机关，被拘留、逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。
